房車新思路
5月26日，2021中國休閑度假大會在黃河入?？谏綎|省東營正式開幕，來自全國各地休閑度假領域的管理者、研究者、投資者、運營者齊聚一堂。以“挖掘休閑內(nèi)循環(huán)，推進文旅大循環(huán)”為主題，與會嘉賓就休閑與生態(tài)、休閑與文化、休閑與市場、休閑與社會、休閑與生活、休閑與科技等一系列重要問題進行了廣泛而深入的交流與研討，為“十四五”期間，休閑度假產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供新思路，助力全面開創(chuàng)中國休閑度假產(chǎn)業(yè)新局面，深入推動休閑度假產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當天，世界旅游城市聯(lián)合會首席專家、中國旅游協(xié)會休閑度假分會會長魏小安就新戰(zhàn)略背景下，旅游業(yè)如何挖掘休閑內(nèi)循環(huán)，推進文旅大循環(huán)進行分享。
以下為魏小安部分講話內(nèi)容：
無論每個地方每個行業(yè)都在面臨一個選擇就是戰(zhàn)略性的選擇，在國家推出的新戰(zhàn)略里面我們處在什么位置？應該發(fā)揮什么樣的作用？談三個方面。
一 、決定旅游變化的因素
1、疫情變化，一直到現(xiàn)在為止，我只看到了常疫情時代，尚未感受后疫情時代，從去年這個時候就開始有人說后疫情時代了，我就反對這個說法，一直到今天還是如此，很簡單，我們這次會就直接受到疫情的干擾，該來的來不了了，機票都買好了只能做視頻的發(fā)言，在這個時候我們還講后疫情嗎？這里面并不以為我們不可以做事，現(xiàn)在世界風雨飄搖，中國是個綠島獨具一格，所以我們的特點在哪？制造業(yè)和外貿(mào)都有雙循環(huán)，旅游的雙循環(huán)看不到，即使爭取短期內(nèi)無望，泰國、日本、摩洛哥、西班牙都在說，只要打了疫苗就歡迎你們來旅游，他們開放了我們敢去嗎？在世界疫情沒有定局的情況下，我們沒有雙循環(huán)，反過來形成一個什么好處？加大了國內(nèi)的消費。中國人出境旅游消費一個說法1500億美元、一個說法是3000億美元，不管怎么樣，這些錢現(xiàn)在花不了都回來了，但是移民、留學仍然旺盛，所以這一塊還是有的。
2、經(jīng)濟變化，總體來說宏觀報喜、微觀報憂，消費是在階段性的恢復，長期來看消費未必能夠景氣。
3、城市變化，中國城市化率已經(jīng)超過60%，這是階段性標志，意味著以增量為主導的階段過去了，存量挖掘的階段來臨了。
我說的這三個因素都是決定旅游發(fā)展的因素而不只是影響，城市化變化的階段性來臨了，旅游發(fā)展的階段性何在？我的看法是，中國旅游發(fā)展到現(xiàn)在42年，我們硬開發(fā)的階段已經(jīng)過去了，軟開發(fā)的階段來臨了，所以現(xiàn)在招商引資一點都不重要，招才引智力才是根本性的東西。
城市有機更新，這是我們下一步城市發(fā)展的方向。
城市人文的追求，這種追求越來越提升，要求越來越高，實際上也把我們城市的短板暴露得越來越清楚。
城市文化的挖掘，今天聽一天大家都在講在地文化，沒有挖掘哪來在地文化？
城市消費轉(zhuǎn)型，這四個變化直接決定了旅游下一步的發(fā)展方向。
我們現(xiàn)在的短板是什么？
第一個短板就是城市管制的問題，我們說休閑，休閑沒有人氣、休閑不能放松，這叫什么休閑？臟亂差這三個字不可等同而論，臟我們不能容忍、差我們不能接受，可是亂一定要接受，晚上我們休閑哪個地方都不能擺攤，不能擼串喝啤酒我們怎么休閑？很多城市不行，大家都不知道干什么。
第二個就是城市管理者和項目開發(fā)者的審美境界、審美要求以及能夠達到的審美水平，我們多年來工業(yè)化追求，使我們在審美方面幾乎沒有追求，這是我們現(xiàn)在最大的短板，這個短板說起來最軟，實際上影響最硬。
二 、旅游發(fā)展因素的變化
我歸納了一下有九個變化：
1、傳統(tǒng)資源開發(fā)殆盡，影響逐步淡化。這是現(xiàn)在的基本情況，投資投什么？做什么？傳統(tǒng)資源已經(jīng)基本找不到了。
2、傳統(tǒng)產(chǎn)品統(tǒng)治市場，后勁逐步減少。傳統(tǒng)產(chǎn)品是什么？以官方為主體的產(chǎn)品，占市場主流型，從長遠來看仍然是主流型的，不能因為休閑產(chǎn)品的發(fā)展就否定觀光旅游，第一代的旅游者一定是觀光旅游者，但是后勁逐步減少。
3、傳統(tǒng)市場全面轉(zhuǎn)化，新老交替進行。大家都很關心這一時代90后、00后，我們這些老家伙誰來關心？老年旅游市場也要關注，這是新老交替的時代，而且老年人也在逐步變化，老年人有大把的時間也有點錢但是一分錢舍不得花，所以老年人的錢基本被騙子騙走了，但是現(xiàn)在不同了，很多老年人敢花錢、想花錢，我們也讓他們會花錢。
4、快捷發(fā)展形成常態(tài)，傳統(tǒng)企業(yè)式微。我們現(xiàn)在已經(jīng)很難劃個界限哪個是旅游企業(yè)？是不是旅游企業(yè)一點都不重要，重要的是你干什么事，像美團，我原來以為美團就是賣菜的，我后來了解了一下才發(fā)現(xiàn)美團不得了，美團是生活服務平臺，這樣的生活服務平臺里很自然旅游、觀光、休閑、度假就在里面占了重要的分量，這樣的企業(yè)不是旅游企業(yè)嗎？可是我們傳統(tǒng)的旅游企業(yè)實際上在一步一步的下滑，這就叫式微，尤其這兩年的疫情，疫情客觀上產(chǎn)生了一個作用就是使我們的產(chǎn)業(yè)結構得到調(diào)整，大把的企業(yè)倒閉，企業(yè)倒閉我們當然心痛，但是要看倒閉了什么樣的企業(yè)？比如說有的原來就是僵尸企業(yè)，倒閉就倒閉了，嚴格的說僵尸企業(yè)的存在是占用了資源，但是資源的效用很差，這樣的企業(yè)倒閉怎么了？所以實際上這種產(chǎn)業(yè)結構的被動調(diào)整或者強力調(diào)整正在進行，其中最大的變化就是傳統(tǒng)企業(yè)式微。
5、產(chǎn)業(yè)結構不斷變化，新興業(yè)態(tài)涌現(xiàn)。這是大家最關注的，今天一天的會我們也看到了，新業(yè)態(tài)、新企業(yè)、新做法、新經(jīng)驗、新模式，一系列的新動力都出來了。這樣就使我們的產(chǎn)業(yè)結構在不斷的變化，而且疫情影響下來大者恒大，資源在向頭部企業(yè)聚集，大的越來越大。優(yōu)者生存，有一些中等企業(yè)或者小企業(yè)可以生存，因為它優(yōu)，可是亂七八糟的企業(yè)該退出就退出吧。
6、投資結構超越旅游，跨越領域進行?，F(xiàn)在碰到很多投資商我都在問你們投旅游是投什么？他們的概念都是一個景區(qū)+一片房地產(chǎn)，這就叫旅游投資嗎？這樣的旅游投資意義不大，我們景區(qū)沒有多少可投的了，可是跨界進行的像融創(chuàng)文旅城，這是什么企業(yè)？就是跨界企業(yè)，從傳統(tǒng)旅游尤其我這種老旅游角度來說，你們就像強盜進來搶，后來我一想這個觀點不對，到底站在什么立場上？應該站在發(fā)展立場上，不應該有任何界限、框框，只要有利于發(fā)展就可以。
7、區(qū)位優(yōu)勢逐步變化，交通優(yōu)勢顯現(xiàn)。很多地方說這里很有區(qū)位優(yōu)勢，是幾個大城市的中心，看了地圖我說你是幾何中心而不是交通中心，有些區(qū)位優(yōu)勢實際上現(xiàn)在變成弱勢，但是大交通只要跟上來了就會把你區(qū)位的優(yōu)勢和弱勢逐步調(diào)整變化，未來的發(fā)展這一條是非常關鍵的，比如像云貴川，尤其貴州原來地無三尺平，現(xiàn)在到貴州一馬平川，高速公路出了隧道就是橋梁、過了橋梁就是隧道，很自然調(diào)整過來了。可是像膠東半島區(qū)位優(yōu)勢很好但是交通優(yōu)勢不具備，所以就會影響這些地方的發(fā)展。
8、城市聚集格局突出、群體發(fā)展領先。下一步，建議各位投資商找城市群，反正國家大的格局基本定了，若干大的城市群這是我們整個國家發(fā)展的主導。城市群的聚集效應越來越突出，對旅游來說，最大的聚集是人口聚集和消費聚集，人口聚集了、消費聚集了你不到那里去投資干什么？這就是一個大趨勢。
9、世界領先態(tài)勢形成，新型發(fā)展引導。像金準博士剛才說了一個觀點我很認同，什么國際化？嚴格來說中國旅游發(fā)展到今天我們前面沒有標桿了，我們習慣性的就是對標，什么地方無論地方還是企業(yè)動不動就是對標，我現(xiàn)在就問對誰？原來一說是新加坡，新加坡是一個城市概念，說到瑞士，瑞士是一個區(qū)域概念，瑞士8萬平方公里，黑龍江大興安嶺也是8萬平方公里，我到大興安嶺的時候我說你可以對標，你跟瑞士對標，這么大一個國家這么大的消費市場我們找誰對標去？尤其經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我們在世界上已經(jīng)形成了一個領先態(tài)勢，就要求我們有一個新型發(fā)展的引導。
三 、休閑度假蓬勃興起
城市休閑是大眾性的，鄉(xiāng)村休閑是普遍性的，度假享受是新型消費，房車和營地是未來導向，這是中國旅游未來發(fā)展趨勢，消費引領供給、供給促進需求。
這樣的一個過程從拉動消費來說，以短補長是一個選擇，每個地方的發(fā)展都有長有短。首先我們要長短相較，其次就是要揚長避短，再有就是要研究如何化短為長，有些地方有些因素是短版，我們能不能把它變成長板，是可以做到的。
現(xiàn)在高頻次、短距離、低單價、大眾化是一種趨勢，但是形成了市場分工體系，長短結合、高低俱全是成熟的表現(xiàn)。
我今天接受記者采訪有一個感覺，大家總說這個低端不行、這個大眾不行，這錯了，任何一個經(jīng)濟體系一定是高端、中端、大眾，任何消費一定是分層次的，我的看法是什么？只要有效益能掙錢就是好的，你倒是高端，高端了半天沒人消費，這樣的高端有意義嗎？
一個產(chǎn)業(yè)的成熟一定是體系化的，這種體系化的成熟才是這個產(chǎn)業(yè)真正的成熟，我們一種傾向壓倒另一種傾向，現(xiàn)在一談高品質(zhì)發(fā)展什么都追求高品質(zhì)，什么都追求高品質(zhì)誰來消費？有錢人畢竟是少數(shù)，更何況有錢人反而不花錢。
循環(huán)就是要轉(zhuǎn)起來，這涉及到流量與流速，流量越大、流速越快作用越大，旅游的內(nèi)循環(huán)、大循環(huán)基本概念就是這樣一個概念。在發(fā)展的過程中，實際上我們一個基本的追求就是追求后工業(yè)化的發(fā)展，因為我們現(xiàn)在還是處在工業(yè)化后期的發(fā)展格局之中，關鍵是我們現(xiàn)在思路大體上還是一個工業(yè)化的思路，但是我們面對的消費、面對的需求已經(jīng)是后工業(yè)化的需求了，這里面就形成一個落差，如果我們能夠追蹤后工業(yè)化的發(fā)展就有希望。
第二，要素的變化。
旅游要素可以分成三類。一類是運營要素，一類是發(fā)展要素，一類是環(huán)境要素。
在旅游發(fā)展的不同階段這些要素的權重在變化、結構也在變化，在發(fā)展初期運營要素第一，可是現(xiàn)在很多人的思路還陷在初期，很多招商引資還是追求這些東西；到了中期發(fā)展要素第一，這些發(fā)展要素我們能不能完善化？
旅游也有營商環(huán)境問題，這里面的根本就是發(fā)展要素的完善；到了后期，環(huán)境要素越來越突出，這意味著政府在其中的作用越來越重要，所以對應發(fā)展態(tài)勢優(yōu)化要素結構，這是我們下一步中國旅游業(yè)普遍需要回答的問題，從地方來說也是、企業(yè)來說也是，要素結構是不是優(yōu)化了？
前些年的追求是運營要素結構的完整，現(xiàn)在已經(jīng)不是這個了，現(xiàn)在的要求是運營要素結構的優(yōu)化，達不到優(yōu)化有長有短就必有一堆企業(yè)虧損，一直到現(xiàn)在為止我就很奇怪，我剛進旅游的時候聽到好幾個說法，1980年旅游投資見效快、效益高、創(chuàng)惠多，我后來進了旅游這個說法不對，這是短缺經(jīng)濟時代旅行社的現(xiàn)象，這怎么能夠變成旅游業(yè)的東西？到后來我發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)長線投資長線回報，整個行業(yè)投資效益來說從來沒好過，也不能說從來沒好過，80年代到90年代上半期這一段還可以，大體上1996年以后旅游效益就沒好過，沒有人關注，但是很多跨界經(jīng)營借助我們旅游賺了很多錢，因為他看明白了，我們自己反而看不明白，所以就需要我們抓機遇、謀發(fā)展，這里面的根本問題就是賦能消費。
對于消費者來說，體能增長、技能增加、智能豐富，中國人不會玩，現(xiàn)在要追求好玩、玩好，所以就有教育賦能、技術賦能、時間賦能、環(huán)境賦能、文化賦能等等，沒有這些賦能我們總說消費者的水平不能提升，因為我們沒有這個教育，歐美這些國家從小就有養(yǎng)成教育，每個人都在玩運動項目、每個人都玩樂器，這是人家的傳統(tǒng)，我們有嗎？現(xiàn)在來看，這一系列的賦能也是我們現(xiàn)在全面發(fā)展的短板。
第三，抓住機遇，觸底反彈。
旅游已經(jīng)大傷元氣，從消費來說也在傷元氣，我們都在研究針對。
常疫情之下的反彈應當是一個過程，我不太贊同今年五一瘋狂、報復性消費、爆炸性增長都來了，旺丁不旺財這叫報復性消費嗎？
從企業(yè)來說，一安全二健康三質(zhì)量四創(chuàng)新，這是基礎，但是這些都需要成本，我從來不贊同優(yōu)質(zhì)低價，因為這違背了規(guī)律，從疫情開始我就擔心恢復階段的惡性低價競爭，現(xiàn)在來看一團亂象，惡性低價競爭看到的不多，我倒看到了惡性漲價，尤其今年五一，這漲瘋了，這干什么呢？這是殺雞取卵，就是大家對這個市場缺乏信心，實際上反映的是這個問題。只為了眼前的人氣怎么保持長遠？
此次能扛得住的企業(yè)有一堆因素，一是人才戰(zhàn)略、二是技術戰(zhàn)略、三是機制戰(zhàn)略，所以成必有成的原因、敗必有敗的理由。
說到底，2020年我們熬下來了，2021年活下去，我對今年的形勢沒有那么樂觀，我說的這些局部還沒有發(fā)生，誰能保證？2022年活下來，我希望能走到這一步，生存第一、先說溫飽然后最后談發(fā)展，我們熬有熬的方法，熬有熬的精神，說到底就是凝神聚氣。
休閑度假我不叫這是個產(chǎn)業(yè)，休閑度假是一種生態(tài)，是一種社會生態(tài)、是一種消費生態(tài)，它也是一種社會現(xiàn)象，反過來倒是產(chǎn)生了一點，由于傳統(tǒng)的旅游走不下去了，現(xiàn)在大家都開始重視休閑度假了，這是好事也是我們的機遇，我也希望我們抓住這個機遇來謀求一個新的發(fā)展，這個發(fā)展不是說要增長多少，而是至少我能活下來，其次能夠不斷的提升，我們的目的是要提高人民群眾的生活品質(zhì)，讓大家有更大的幸福感。
探討：鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？
鄉(xiāng)村康養(yǎng)的基本概念
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
伴隨人口老齡化、亞健康、生態(tài)環(huán)境等問題備受重視，社會康養(yǎng)需求和市場消費急速膨脹，加上國家層面全力推進“健康中國”戰(zhàn)略和“美好生活”建設，康養(yǎng)成為一個熱門研究話題?？叼B(yǎng)涵蓋了健康檢測、康復醫(yī)療、保健品、家政看護、養(yǎng)老度假、旅游休閑等康養(yǎng)產(chǎn)品和服務等方面，從而延伸到醫(yī)療、保健、旅游、體育、文創(chuàng)、金融、科技等諸多產(chǎn)業(yè)領域，最終形成一個具有持續(xù)性和穩(wěn)定性的大健康產(chǎn)業(yè)。
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長，涵蓋養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、社保、文化、體育、旅游以及信息等諸多業(yè)態(tài)，滲透到食品、醫(yī)藥、教育、旅游以及醫(yī)療設備制造等領域，關聯(lián)城市建設、生態(tài)環(huán)境、民風民俗、科技信息、文化教育以及社會安全等部門。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一種多元化的產(chǎn)業(yè)，針對不同年齡層次、不同經(jīng)濟狀況和不同健康狀況，可有旅游養(yǎng)老、養(yǎng)生養(yǎng)老、居家養(yǎng)老等形式。
依據(jù)群體劃分，可以分為中老年康養(yǎng)、婦孕嬰幼康養(yǎng)和青少年康養(yǎng)三個階段層次。
1、中老年康養(yǎng)
由于業(yè)界始終將健康和養(yǎng)老視為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的主要組成，且現(xiàn)階段中國社會加速步入老齡化，因此中老年康養(yǎng)長久以來都集中或等同于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。就現(xiàn)階段該群體實際需求來看，中老年康養(yǎng)不僅包含養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，還包含醫(yī)療旅游、慢病管理、健康檢測、營養(yǎng)膳食、老年文化等相關及周邊產(chǎn)業(yè)。
2、婦孕嬰幼康養(yǎng)
婦孕嬰幼康養(yǎng)是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中新的分支，隨著社會和家庭對婦孕嬰幼群體重視度的不斷提升以及該群體消費轉(zhuǎn)向多元化，婦孕嬰幼的健康需求不再局限于醫(yī)療保健，更多母嬰健康產(chǎn)品服務持續(xù)涌現(xiàn)，如產(chǎn)前檢測、產(chǎn)后恢復、胎兒早教、小兒推拿、婦幼膳食、益智玩具等其他圍繞婦孕嬰幼群體的康養(yǎng)產(chǎn)品。
3、青少年康養(yǎng)
是指為滿足青少年群體康養(yǎng)需要的產(chǎn)業(yè)集合。因此，針對這一群體的康養(yǎng)供給更多是圍繞教育、體育、旅游、美容、養(yǎng)生以及心理咨詢等方面展開，如健身賽事、康復醫(yī)療、中醫(yī)藥療養(yǎng)、亞健康防治、美體美容、心理診療等相關產(chǎn)品與服務。
根據(jù)《中國健康養(yǎng)生大數(shù)據(jù)報告》指出，不同年齡層次對康養(yǎng)的需求各有其特點。28歲以下人群關注運動養(yǎng)生：自行車、攀巖、跑步等；親近自然：森林、田園、陽光、水等；個人成長：研學、飽覽名山大川、體驗風土民情等。29歲至44歲人群關注休閑養(yǎng)生：美容足療、品茶、觀鳥釣魚、休閑消遣等；戶外親子：體驗生活、兒童戶外拓展、家庭聚會等；自駕游：野營、野炊、房車露營、燒烤等。45歲至59歲人群關注養(yǎng)性養(yǎng)生：禪修、靈修、國學、太極、靜修等；調(diào)養(yǎng)養(yǎng)生：溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生、膳食養(yǎng)生等；治未?。赫{(diào)理亞健康、保健品理療等。60歲以上人群關注醫(yī)療養(yǎng)生：健康檢查、康復訓練、藥物療法等；護理照料：家庭醫(yī)生、護士護理、生活照料等；養(yǎng)老：養(yǎng)老社區(qū)、健康管理中心、康療中心等。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)依托鄉(xiāng)村的特色資源，以健康產(chǎn)業(yè)為核心理念和驅(qū)動，集鄉(xiāng)村生活、健康、旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育等多種功能于一體，結合健康療養(yǎng)、醫(yī)療美容、生態(tài)旅游、文化休閑、體育運動、素質(zhì)教育等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)模式。鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)立足于鄉(xiāng)村資源，以鄉(xiāng)村文化為基礎，以發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟為理念，旨在全面推動鄉(xiāng)村建設和經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村共同致富和鄉(xiāng)村振興的目標。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)正是順應中國社會結構新變化、人口老齡化、滿足“健康老齡化”剛性需求的長久之計。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場潛力
大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、我國大健康產(chǎn)業(yè)將成為支柱型產(chǎn)業(yè)
隨著我國人口深度養(yǎng)老化，基數(shù)大、增長快、結構分化，以及2020年50后嬰兒潮群體步入養(yǎng)老剛需，未來五年年均復合增長率約為12.55%。
《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中明確指出，2020年我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8萬億，2030年達到16萬億；未來在我國經(jīng)濟結構向服務業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，大健康產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)。
2020年新冠肺炎疫情的爆發(fā)與防控，既是一堂深刻的全民健康教育課，也讓人們看到大健康產(chǎn)業(yè)未來巨大的發(fā)展前景。
大健康產(chǎn)業(yè)是一片極具潛力的市場藍海，也必將是新一代獨角獸企業(yè)的誕生土壤。每一個新興產(chǎn)業(yè)的茁壯成長，都需要用心澆灌和培育。
2、利好政策全面推動我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2015年，黨的十八屆五中全會通過“十三五規(guī)劃建議”，提出健康中國建設新目標，醞釀多年的“健康中國”戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略，以人的全生命周期健康服務為中心的大健康產(chǎn)業(yè)成為國家政策支持的重點，一系列支持政策出臺，聚焦全面健康服務。
2016年，衛(wèi)計委全面啟動《健康中國建設規(guī)劃(2016-2020)》編制。2016年10月，中共中央、國務院頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，從普及健康生活、優(yōu)化健康服務等五大任務出發(fā)對未來15年的健康工作進行了部署。這是國內(nèi)首個且最高規(guī)格的健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也意味著“健康中國”戰(zhàn)略的正式落地和實施。
2017年《國民營養(yǎng)計劃》(2017-2030)印發(fā)，我國首次提出將“營養(yǎng)”融入到所有的健康政策中。自2015年以來，國家連續(xù)下發(fā)幾十項政策，從各方面給予詳細規(guī)劃和意見，并提供財稅、資金、人力等各項扶持政策。尤其是《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布，表明“健康中國”正式上升為國家戰(zhàn)略，成為繼互聯(lián)網(wǎng)之后中國經(jīng)濟的新引擎。
從城市到鄉(xiāng)村——鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)萬億級市場
一直以來，城市在各項資源擁有鄉(xiāng)村無法比擬的優(yōu)勢，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣也是核心區(qū)域，但隨著城市人口的過度擁擠，城市環(huán)境的惡化，交通擁堵，空氣質(zhì)量差，生活節(jié)奏太快，人們工作壓力大，健康食品難保證，生活環(huán)境等等因素，鄉(xiāng)村康養(yǎng)逐漸成為新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
根據(jù)《2020年中國鄉(xiāng)村康養(yǎng)行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展研究報告》，2019年，鄉(xiāng)村康養(yǎng)行業(yè)市場規(guī)模達到2400億元。2011-2019年市場增長速度保持在10%以上，2019年全國鄉(xiāng)村康養(yǎng)市場企業(yè)均衡發(fā)展，龍頭企業(yè)及小規(guī)模納稅人對未來行業(yè)轉(zhuǎn)型及投資持積極態(tài)度，預計行業(yè)在今后一段時間還會保持良好增長態(tài)勢。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)的特點
資源優(yōu)勢突出
相對于城市，鄉(xiāng)村在環(huán)境、生態(tài)、空氣、山、水、林、湖等資源上具有獨特的、不可比擬的優(yōu)勢，這也是鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)必將獲得大發(fā)展的重要資源基礎。因此，立足于資源來發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)，能夠通過環(huán)境的營造，構建和諧的自然景觀與人文景觀，給人以美的享受，使人心靈上受到美的熏陶，產(chǎn)生與自然融為一體的感覺，進而沉淀浮躁與喧囂，釋放郁悶與壓抑，調(diào)節(jié)機體的免疫系統(tǒng)，起到養(yǎng)生、保健、治療的作用。
產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度
高康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展找到了新的突破、創(chuàng)造了新的契機。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以其對產(chǎn)品、環(huán)境和服務的要求，具有引領農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的先天條件和提升空間。鄉(xiāng)村康養(yǎng)集約了當?shù)氐囊欢a(chǎn)業(yè)資源，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、制造、流通、服務等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的資源充分整合、融合和發(fā)展，形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。
整體規(guī)模適中
鄉(xiāng)村康養(yǎng)不是追求大而全，而是精、準以及規(guī)模適中，過大和過小都不適合鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。規(guī)模過大，必將會造成巨大的生態(tài)、資源、環(huán)境、人力等方方面面的超負荷運轉(zhuǎn)，從而影響到鄉(xiāng)村綜合發(fā)展；規(guī)模過小，則很難形成產(chǎn)業(yè)效益和市場競爭力，同樣也會造成鄉(xiāng)村資源的浪費，對鄉(xiāng)村綜合發(fā)展起不到積極的作用。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)的作用及意義
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加速器
鄉(xiāng)村傳統(tǒng)都是以第一產(chǎn)業(yè)為主，從經(jīng)濟學看，以土地作為主要生產(chǎn)資料的農(nóng)耕，經(jīng)濟產(chǎn)出很低，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，共同富裕是比較難的，而村康養(yǎng)至少提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟3-5倍。可以預見的是，隨著鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來可產(chǎn)生幾百億的產(chǎn)業(yè)增加值，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將會成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要的產(chǎn)業(yè)之一。在鄉(xiāng)村振興和大健康戰(zhàn)略背景下，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村的布局和發(fā)展將會極大推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施的“加速器”。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的助推器
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以與當?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，提高附加值。如康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以和當?shù)氐穆糜螛I(yè)相結合，演變成為康養(yǎng)旅游業(yè)；康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以和農(nóng)業(yè)融合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品康養(yǎng)品牌化；康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可以和加工制造業(yè)融合發(fā)展康養(yǎng)制造業(yè)及康養(yǎng)工業(yè)旅游。鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術邊界、業(yè)務邊界、市場邊界、運作邊界，引領農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要構建了市場信息平臺、科技平臺、人力資源平臺等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，整合鄉(xiāng)村多個利益主體之間的利益鏈接關系，匯聚社會、政府、企業(yè)等多方力量共同推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的高度融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的催化器
鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，涵蓋多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域，具有拉動GDP, 提高健康水平，改善民生等重要功能。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)具有改造當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能力，為當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新鮮血液，增強當?shù)氐淖晕以煅芰?，推動這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的孵化器
鄉(xiāng)村康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為鄉(xiāng)村提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)孵化平臺。借助鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)資金、技術、資源、市場、人才等匯聚，為當?shù)剞r(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、留學歸國人員、企業(yè)主等提供良好的創(chuàng)業(yè)條件和氛圍。鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為創(chuàng)業(yè)項目提供政策咨詢、投融資、人才培訓、農(nóng)技服務、產(chǎn)品銷售等專業(yè)孵化服務，帶動創(chuàng)業(yè)要素向鄉(xiāng)村集聚，大幅降底鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的成本和風險，提高產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的競爭力。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)的發(fā)展模式
文化驅(qū)動型
在中國的文化基因中，將“養(yǎng)生”與“養(yǎng)心”融為一體，以“養(yǎng)心”為本，是中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化前提。依托鄉(xiāng)村的文化底蘊，可從國學文化、中醫(yī)藥文化、藥膳、長壽、武術、太極、飲食、民俗風情等方面挖掘康養(yǎng)文化因子，對鄉(xiāng)村文化進行深入挖掘、提煉、整合，同時結合鄉(xiāng)村發(fā)展需要和市場需求，打造文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式。
如依托長壽文化，深入挖掘鄉(xiāng)村飲食文化、健身文化、休閑文化、健康文化、種植文化、鄉(xiāng)野文化等文化要素，利用長壽文化推動長壽經(jīng)濟的形成，并逐漸形成以長壽文化為核心的文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式。
像泰國美體養(yǎng)生、印度瑜伽養(yǎng)生、法國莊園養(yǎng)生、美國養(yǎng)老養(yǎng)生、瑞士阿爾卑斯高山養(yǎng)生等已經(jīng)形成了濃郁的當?shù)匚幕厣?，當?shù)禺a(chǎn)業(yè)競爭力和規(guī)模因此而形成。
資源驅(qū)動型
依托和利用鄉(xiāng)村突出的資源，如依托地理標志藥材種植基地的優(yōu)勢，打造藥材康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式；依托良好的生態(tài)資源環(huán)境，打造生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式；依托獨特的溫泉資源，打造溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式；依托豐富的森林資源，打造森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式，此外，還有依托海洋資源、湖泊資源、高山資源、海島資源、峽谷資源。田園資源等優(yōu)勢，打造海洋康養(yǎng)、湖泊康養(yǎng)、高山康養(yǎng)、海島康養(yǎng)、峽谷康養(yǎng)、田園康養(yǎng)等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式。
案例：坎昆——國際濱海養(yǎng)生之都
資源特色加勒比海陽光、漸變海洋、優(yōu)質(zhì)白玉沙灘、瑪雅文明。打造要點集氣候養(yǎng)生、水療養(yǎng)生、食療、森林養(yǎng)生、運動養(yǎng)生等于一體的海濱康養(yǎng)體驗項目+23公里度假酒店中心區(qū)提供舒適齊全的休閑度假配套。
產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型
依托鄉(xiāng)村原有的產(chǎn)業(yè)基礎，通過聯(lián)上融下，打通整個康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。康養(yǎng)上游產(chǎn)業(yè)鏈主要包括生產(chǎn)與制造，涵蓋醫(yī)藥種植、醫(yī)藥研發(fā)、生物、醫(yī)藥、營養(yǎng)、保健、食品等行業(yè)；中游產(chǎn)業(yè)鏈主要包括康養(yǎng)服務、消費和物流，涵蓋健康、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游、體育、農(nóng)業(yè)等行業(yè)；下游產(chǎn)業(yè)鏈主要包括配套服務及從事衍生體驗，涵蓋文化、藝術、科技、創(chuàng)意等行業(yè)。如依托中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采取“中醫(yī)養(yǎng)生+旅游”形式，打造融中醫(yī)藥文化、康復理療、養(yǎng)生保健體驗于一體的健康旅游基地。
功能驅(qū)動型
依托鄉(xiāng)村所具有的產(chǎn)業(yè)及資源基礎，發(fā)展或打造功能型康養(yǎng)模式，如養(yǎng)老康養(yǎng)/康復型、運動康養(yǎng)型、居住康養(yǎng)型、休閑度假康養(yǎng)型等。
1、運動康養(yǎng)型
依托山地、峽谷、水體等地形地貌及資源，融入傳統(tǒng)、時尚、文化、高端、大眾、極限等多元化運動康體項目，發(fā)展山地運動、水上運動、戶外拓展、戶外露營、戶外體育運動、定向運動、養(yǎng)生運動、極限運動、傳統(tǒng)體育運動、徒步旅行、探險等戶外康體養(yǎng)生產(chǎn)品，推動體育、旅游、度假、健身、賽事等業(yè)態(tài)的深度融合發(fā)展。
2、醫(yī)療康復型
以醫(yī)護療養(yǎng)，康復休養(yǎng)為核心理念，依托適宜的氣候資源、醫(yī)藥資源、現(xiàn)代中西醫(yī)療技術資源等，將優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療康復咨詢服務與旅游度假結合，提供中西醫(yī)療、心理咨詢、康復護理、醫(yī)藥醫(yī)療科技、醫(yī)療設備、復健器材、居家護理設備等康養(yǎng)服務。
3、居住養(yǎng)生型
以原生態(tài)的生態(tài)環(huán)境為基礎，以健康養(yǎng)生為理念，以度假地產(chǎn)開發(fā)為主導而形成的一種健康養(yǎng)生居住、健康養(yǎng)生、休閑旅游為核心功能的康養(yǎng)模式。案例：新西蘭皇后鎮(zhèn)瓦卡蒂普湖
功能定位集度假游樂、戶外運動于一體的綜合性運動旅游度假目的地。
發(fā)展概況1862年，因在沙特瓦河邊淘到金子而興起淘金熱，小鎮(zhèn)人口一度達到1萬。1947年，開設第一家滑雪場后，每年都有盛大的冰雪節(jié)，以各類雪上運動聞名。至今，成為國際運動天堂，常年運動運營220種，運動空間覆蓋海陸空三界。
客源結構以探險、戶外運動等體育活動市場為主，年接待游客近200萬人次。依托天賦峽灣資源以運動產(chǎn)業(yè)為核心驅(qū)動鄉(xiāng)村旅游以及度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展
運動型景點分布區(qū)域皇后鎮(zhèn)中心區(qū)、高山區(qū)、湖泊區(qū)項目構成高爾夫、冰上運動場、滑雪、蹦極、急速彈跳、噴射快艇、私人游艇、漂流、徒步、自行車、跳傘、四驅(qū)車越野等
度假酒店群分布區(qū)域 集中分布在皇后鎮(zhèn)中心和瓦卡蒂普湖北側濱水區(qū)域；項目構成索菲特酒店、布蘭凱特灣 精品度假屋、貝斯酒店、尖塔酒店、埃查特私密酒店、湖畔公寓等。
綜合創(chuàng)新型
在區(qū)域內(nèi)并無明顯特色資源，而是通過產(chǎn)業(yè)引入、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)復制等形式，植入鄉(xiāng)村康養(yǎng)相關特色產(chǎn)業(yè)功能，以健康養(yǎng)生養(yǎng)老為產(chǎn)業(yè)主題，以醫(yī)療服務、康復護理和養(yǎng)老養(yǎng)生為核心業(yè)態(tài)，植入大健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、體育運動產(chǎn)業(yè)等開發(fā)和發(fā)展慢病療養(yǎng)、美容保健、運動健身、休閑娛樂、養(yǎng)生養(yǎng)老度假等多動能綜合型康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。如引入以生物科技、醫(yī)藥研發(fā)、創(chuàng)投孵化、教育科研和醫(yī)療服務為主，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及人才基礎，打造具備科技價值含量特色的康養(yǎng)項目。
案例：迪拜健康城——世界級的健康護理中心
基本簡介世界上第一個最全面的醫(yī)療保健自由區(qū)，建于2002年，位于迪拜河左岸迪拜市中心區(qū)域，距迪拜機場4公里。項目投資18億美元，包括醫(yī)療區(qū)和健康護理社區(qū)，醫(yī)療區(qū)占地38萬平方米，度假療養(yǎng)社區(qū)占地176萬平方米。
運營情況2016年迪拜接待醫(yī)療游客約32.7萬人次，同比增長9.5%，醫(yī)療旅游市場總產(chǎn)值達3.8億美元。
模式特點以強大財力和優(yōu)越投資環(huán)境為支撐，植入頂級醫(yī)療服務機構和醫(yī)療教育，醫(yī)療與度假融合發(fā)展。
特色項目
頂級醫(yī)療團隊。健康城由兩家大規(guī)模醫(yī)院，超過90家門診和診斷實驗室，1700余名醫(yī)療資格專業(yè)人才以及眾多特色醫(yī)療保健和商業(yè)零售服務商構成。
特色替代性醫(yī)療服務。集順勢療法、印度草醫(yī)學、中醫(yī)、尤那尼醫(yī)學、骨科、治療性按摩、自然療法、引導意象、泰志、普拉提、捏脊和瑜伽CAM的治療方法等12個中西方醫(yī)學治療方法的替代性醫(yī)療服務。
持續(xù)護理養(yǎng)生度假服務。療養(yǎng)度假社區(qū)包括美容中心、運動康復中心、健康護理社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)門診診所、疾病預防及療養(yǎng)中心等，配套城市溫泉別墅、養(yǎng)療住宅，開展各種文娛活動。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)的發(fā)展規(guī)劃
資源盤點
對鄉(xiāng)村及區(qū)域內(nèi)的資源進行全面的收集、整理、分類、分析和提煉，通過對資源的梳理，結合區(qū)域資源優(yōu)勢，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出發(fā)展方向。資源內(nèi)容包括鄉(xiāng)村及區(qū)域內(nèi)的自然資源、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策資源、社會發(fā)展等方面。
頂層設計
在對鄉(xiāng)村資源進行深入研判的基礎上，進行鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的頂層設計，明確開發(fā)主題、發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)定位，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括設計核心產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目布局、投融資規(guī)劃、市場盈利模式規(guī)劃及運營模式規(guī)劃。
資源整合
康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是具有投入大、回報周期長、產(chǎn)業(yè)鏈條長等特點的復合型產(chǎn)業(yè)，通過資源整合可以拓寬新思路，系統(tǒng)調(diào)配鄉(xiāng)村康養(yǎng)所需的產(chǎn)業(yè)、資金、規(guī)劃、建設、運營、推廣等市場化資源，解決鄉(xiāng)村康養(yǎng)盈利、項目招商、建設投融資、市場運營等系列問題，打通鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“全脈絡”促進實現(xiàn)全方位、全周期的新時代鄉(xiāng)村康養(yǎng)景象，助力國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)資源整合涉及到社會資源、資本資源、企業(yè)資源、服務資源、技術資源等五個方面，其中社會資源包括生態(tài)資源、自然資源、人文資源、環(huán)境資源等；資本資源包括融資渠道、資金專項政策等；企業(yè)資產(chǎn)包括上下游各個環(huán)節(jié)的企業(yè)資源；服務資源包括康養(yǎng)服務、醫(yī)療服務、人才培養(yǎng)機構等；技術資源重點圍繞智能化康養(yǎng)相關的資源。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是資金，除了企業(yè)自有的投資之外，如何通過資本資源的整合，打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)完整金融生態(tài)系統(tǒng)，拓寬資金總量，滿足康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效金融供給。
如大力推動養(yǎng)老專項債務融資工具、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資引導基金、養(yǎng)老信托計劃、養(yǎng)老設施租賃等服務平臺建設，提供康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融資能力；利用金融資源向醫(yī)養(yǎng)結合領域傾斜的政策優(yōu)勢，開發(fā)助推養(yǎng)老、康復、醫(yī)療、護理等服務有機結合的老年護理保險產(chǎn)品；借助養(yǎng)老服務業(yè)財政性資金投入，引入中小企業(yè)發(fā)展專項資金為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持；積極運用政府和社會資本合作模式發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)融合
通過產(chǎn)業(yè)導入，整合上下游產(chǎn)業(yè)，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)導入包括核心IP、支撐IP、聯(lián)動IP三大產(chǎn)業(yè)項目導入，打造以鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為引擎的產(chǎn)業(yè)集群。
首先，提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的市場高度和發(fā)展?jié)摿Γ龠M鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的品牌效應，將鄉(xiāng)村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一向康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)靠攏轉(zhuǎn)型；其次，基于產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合觀，與新型業(yè)態(tài)聯(lián)動融合發(fā)展，構建一系列“康養(yǎng)+”模式，推進和完善康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群；最后，充分挖掘過渡地帶資源的康養(yǎng)價值，將鄉(xiāng)村打造成為一個產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)完善、服務健全、營銷多維的“鄉(xiāng)村康養(yǎng)文旅共同體”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村康養(yǎng)文旅全域發(fā)展。
政策利用
發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，離不開各項政策的支持，充分利用各項政策的普惠政策，如土地、稅收、信貸、財政等配套政策的支持，可以更好地幫助實施鄉(xiāng)村康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃。
1、用地優(yōu)惠政策
加大生態(tài)康養(yǎng)用地支持，將醫(yī)養(yǎng)結合用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。各地在銜接好當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃基礎上，按照有關法規(guī)，擴大用地供給，有效落實生態(tài)康養(yǎng)重點項目新增建設用地。在符合林地保護利用規(guī)劃以及國家和省關于公益林管理的相關規(guī)定的前提下，對投資建設公益林成片面積達到500畝以上的，可利用不超過3%、最多不超過50畝的土地，開展森林康養(yǎng)，依法支持用于生態(tài)康養(yǎng)涉及的必要道路、康養(yǎng)步道、停車場、康養(yǎng)健康指導中心、接待中心等配套設施建設。對林業(yè)設施用地實行與農(nóng)業(yè)設施一樣的政策。優(yōu)先保障各類養(yǎng)老服務設施建設用地需求，合理控制地價，降低建設成本。在符合規(guī)劃的前提下，允許利用和改造現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房等興辦非營利性養(yǎng)老服務機構。農(nóng)村集體建設用地可以依法用于興辦養(yǎng)老服務機構。
2、政策扶持基金的申請與利用
中國政企投資基金：8000億支持
中國政企投資基金是國務院設立唯一一個國家級的引導基金，由財政部牽頭發(fā)起。投資領域包括交通運輸、市政工程、生態(tài)建設、文化旅游、環(huán)境保護，設計項目總投資8000億。2018年，財政部發(fā)布《關于加強中國政企合作投資基金管理的通知》，要求中國PPP基金積極探索與民營資本合作的模式、路徑，對民營企業(yè)參與的政府和社會資本合作項目要給予傾斜。要加大對健康、文化、科技、養(yǎng)老、教育、體育、旅游等公共服務行業(yè)投入。
國家開發(fā)銀行：1.5萬億支持
2017年，發(fā)改委與國開行簽署《關于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》。按照協(xié)議，“十三五”期間，國家開發(fā)銀行將安排不低于1.5萬億元融資總量，重點支持實施《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》21項重大工程和創(chuàng)新平臺建設，并通過投貸聯(lián)動等創(chuàng)新模式，加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)支持力度。國家發(fā)展改革委將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動銀企對接，確保相關金融支持舉措落到實處。
發(fā)改委財政部亞洲開發(fā)銀行：60億支持
2018年9月，發(fā)改委、財政部與亞洲開發(fā)銀行共同簽署《鄉(xiāng)村振興的諒解備忘錄》，三方達成一致，預計2018-2022年，亞行將會同其他發(fā)展伙伴籌集總額達60億美元的一攬子支持，用于支持中方實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中方將充分利用亞洲開發(fā)銀行的資金和智力支持，推進中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興重點領域的發(fā)展。
普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動
《普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動實施方案》的通知，發(fā)布了普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動實施方案，包括普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動地方政府支持政策清單、普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動企業(yè)責任清單、普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動項目和資金管理辦法等，構成了普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動的政策體系，目前，第一批普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動的參與城市和參與企業(yè)都已經(jīng)行動，企業(yè)也拿到了政府的補貼，這對養(yǎng)老服務市場化發(fā)展有著非常積極的意見，這也是國家層面系統(tǒng)支持和推動養(yǎng)老服務市場化發(fā)展的系列政策。從目前政策執(zhí)行的情況來看，2020年，普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動專項行動，仍然將是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策。
人才引進
人才是發(fā)展的基礎，目前，人才已經(jīng)成為制約我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，為了更好地發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，需要引進很多不同的人才，滿足鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。
1、結合鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性、目的性地引進一批專業(yè)人才，打造一支高水準鄉(xiāng)村康養(yǎng)發(fā)展團隊。
2、出臺留住人才的相關優(yōu)越政策和獎勵措施，鼓勵人才回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，留住優(yōu)秀人才，共同發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
3、推動鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃，著力選撥和培養(yǎng)本地優(yōu)秀人才。
你能接受的炒股年收益是多少?
要看資金量，
一個職業(yè)炒股混得還可以的人如果只有幾十萬，那每年都得翻倍，也就是100%以上的收益率，才能保證一年正常的生活開支。
一個職業(yè)炒股混得還可以的人如果是上億的資金，一般一年20%的收益率，就是1000萬，能活得很好了，
某朋友年翻10倍、買車買房這種聽說的消息，一般不可信，而且，您也不知道他 具體是 怎么操作的，
職業(yè)投資者的收益率要想在 股市上活下去，活得久，一般每年 至少要超過20%的收益率。
炒股收益其實可以說是沒有上限的，下限的話也是無限接近-100%，也就是虧得褲衩都不剩。如果真的想職業(yè)炒股且混得可以的話，我想資金、消費方面也得要考慮吧。
假如你在上海、北京等一線大城市，你又只有二十萬資金炒股，那你想要混得可以，至少要有十萬的年收入吧，那就是要有50%的收益才行，這還是比較難的。但是如果你又100萬的資金，那就只要10%以上就可以混得還可以。（不考慮房車貸的情況）假如你在三四線城市的話，那你的收益可能只要5萬就可以了，那根據(jù)你的資金情況就可以得出所需收益百分比了。一般的職業(yè)炒股的年收益應該都不會低于20%。
依稀記得自己17年炒幣的經(jīng)歷，一個月左右200%的收益沒有把控住，最后全部套牢了。讓我終于知道了人性的貪戀是沒有盡頭的。
股市有風險，入市須謹慎。作為一個小戶很大程度上都是韭菜。小富靠勤，大富靠命。如沒有穩(wěn)定資金來源，沒有股市的相關知識，不建議大家入市，就算入市，也不能全部身家，有閑錢可以當做玩玩，千萬別當成事業(yè)去做，最后怕是傾家蕩產(chǎn)，妻離子散??！
股市給那些缺乏經(jīng)濟基礎的人帶來了以小錢賺大錢的機會。對那些才高志大者來說，股市簡 直就是一塊經(jīng)濟福地。然而這個"有經(jīng)驗的人獲得很多金錢，有金錢的人獲得很多經(jīng)驗"的 地方殺機四伏，偶有斬獲雖然不難，要頻頻得手并非易事，而以此為生則更是對自我和人性 的挑戰(zhàn)。
如果要我用一句話來解釋何以一般股民敗多勝少，那就是：人性使然！說的全面些，就是這些永遠不變的人性--討厭風險、急著發(fā)財、自以為是、趕潮跟風、因循守舊和耿于報復- -使股民難于避開股市的陷阱。說得簡單些，就是好貪小偏宜、吃不得小虧的心態(tài)使一般股 民幾乎必然地成了輸家。
閱讀本文的朋友，我想大多都是在困局中，想尋求新思路新突破，資金流派，我愿意將一系列的邏輯思維公開，我希望所有學習者，學有所成，遵循此理念，毫無保留的將正確的邏輯，思路，理念，傳播出去，更多的股民，小散早日走出股海的泥潭，我的愿望是幫助70%的股民在股市浪潮里找到適合自己的方法，歡迎大家同老唐共同探討更精準的找到方向！
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